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2018年福建自学考试公共管理学本科重点八
七.传统科层组织失效的主要原因
1.环境因素
2.人口特质的改变
3.工作价值的改变,重视工作上的主动权和参与感
4.组织任务与目标的变化
5.组织结构的改变
6.激励因素的改变
八.公共行政组织的编制管理
1.定义:公共行政组织的编制管理就是按法律规定的制度与程序,对公共行政组织的职能范围,机构设置和人员配置等进行管理。
2编制管理的意义:A.从组织方面来看,编制管理的是建立精于高效的行政组织体系的重要前提
B.从法律方面来看,是防止官僚主义,密切政府于群众关系的重要手段
C.从经济方面来看,有助于节省国家财政开支
3.编制管理原则:A.精简原则
B.统一原则
C.编制立法原则
4.编制管理方法:行政方法,经济方法
九.网络背景下的公共组织体制创新
1.公共组织结构弹性化(扁平化)
A.弹性化组织的含义:指的是一种扁平化的足足结构,以此去除中间管理者与扩大控制幅度以改善垂直的沟通,管理者的角色不再是指挥与控制,而是教导与树立榜样。
B.弹性化组织结构的特点:是一种简单的,高度分化的结构,决策权与控制权充分下发放,这种结构将促使组织成员跨越功能与单位的界限。
C.影响组织结构的弹性化程度因素:
组织规模:组织规模扩大,将提升组织结构的复杂性。
组织策略:当组织寻求成长时,其策略会更加模糊复杂,必须重新设组织织结构。
科技应用:科技对组织有以一定的影响,如电子政务使组织更具有弹性和回应性。
组织环境:组织结构设计要回应环境的变化。
2.组织规模小型化
3.公共组织运行交互化
4.公共组织管理虚拟化
十.思考题
1.公共组织的含义与特征
2.分析传统科层组织的副作用以及失效的主要原因
3.弹性化组织的含义及影响因素
4.公共行政组织编制管理的意义,原则与方法
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