0274《社会政策与法规》自学考试大纲（一）

第一章 社会政策
一、学习目的与要求
学习本章，要了解社会政策的基本原理，社会政策的基本特征，社会发展的概念和内容；掌握社会政策的社会目标和任务，社会政策制定、颁布与实施，社会政策目标与任务实现的手段，社会发展规划；认识社会政策的类型，社会政策的社会功能，社会政策与法律的关系，道德、风俗习惯与乡规民约和政策法规的关系。
二、课程内容
第一节 社会政策
（一）社会政策的基本原理
1、社会政策的概念
2、社会政策的实施途径
3、社会政策的渊源
（二）社会政策的基本特征
1、社会政策的发展性
2、社会政策的稳定性
3、社会政策的指导性
4、社会政策的前瞻性
5、社会政策的规范性
（三）社会政策的社会目标任务
1、维护社会秩序的稳定
2、促进社会向前发展
3、社会政策的指导性
4、提供社会平等机会
5、享受权利义务
6、调整社会关系与结构
（四）社会政策的类型
1、社会发展政策
2、社会治安政策
3、社会人口政策
4、社会环境政策
5、社会传播政策
6、社会管理与控制政策
7、社会保障政策
8、社会婚姻家庭政策
（五）社会政策与法律的关系
1、社会政策指导法律制定
2、社会政策奠定法律基础
3、法律服务社会政策
4、法律实现社会政策
第二节 社会政策制定、颁布与实施
（一）社会政策的制定
1、明确而清晰的思路
2、组织政策制定机构
3、决策咨询与征求意见
4、形成社会规范
（二）社会政策的社会功能
1、维护社会稳定
2、调整社会关系
3、促进社会发展
4、保障公众利益
（三）社会政策目标与任务实现的手段
1、社会发展规划
2、社会法律法规
3、社会道德、风俗习惯和乡规民约
第三节 社会发展规划与战略
（一）社会发展
1、社会发展的概念
2、社会发展的内容
（二）、社会发展规划
1、社会发展规划的概念
2、社会发展规划的类型
3、社会发展规划内容
（三）社会发展规划的特征
1、稳定性
2、指导性
3、变化性
4、计划性
5、全面性
（四）社会发展规划的编制与实施
1、社会发展规划的编制
 2、社会发展规划的实施
第四节 社会政策、法律相关关系
（一）道德
1、道德的概念
2、道德的社会目标与任务
3、道德的社会作用与影响
4、道德与社会政策、法律的关系
（二）风俗习惯
1、风俗习惯的概念
2、风俗习惯的特征
3、风俗习惯的社会作用与影响
4、社会政策、法律与风俗习惯的关系
（三）乡规民约
1、乡规民约的概念
2、乡规民约的内容
3、乡规民约的特征
4、乡规民约的社会作用
5、社会政策、法律与乡规民约的关系
三、考核知识点
1、社会政策
2、社会政策制定、颁布与实施
3、社会发展规划与战略
4、社会政策、法律相关关系
四、考核要求
（一）社会政策
1．识记：（1）社会政策的概念；（2）社会政策的基本原理；（3）社会政策的类型。
2．领会：（1）社会政策的基本特征；（2）社会政策与法律的关系。
3．应用：社会政策的社会目标和任务。
（二）社会政策制定、颁布与实施
1．识记：社会政策的制定。
2．领会：社会政策的社会功能。
3．应用：社会政策目标与任务实现的手段。
（三）社会发展规划与战略
1．识记：社会发展的概念与社会发展的内容。
2．领会：（1）社会发展规划概念、类型和内容；（2）社会发展规划的特征。
3．应用：社会发展规划的编制与实施。
（四）社会政策、法律相关关系
1．识记：（1）道德的概念；（2）风俗习惯的概念与内容。
2．领会：（1）道德的社会目标与任务；（2） 风俗习惯的特征；（3）乡规民约的特征；（4）道德、风俗习惯和乡规民约的社会作用与影响。
3．应用：道德、风俗习惯、乡规民约与社会政策、法律的关系。