36.科珀模型理论:1)外在创始模型:属于非政府团体创始政策问题的过程,通常先散步到公众议程,最终向决策者施加足够的压力再介入到政府议程
2)动员模型:属于政府直接创始政策问题并将该问题扩散到政策议程的过程
3)内在创始模型:属于政府因解决纯政府内部的事务而提出政策问题且
不愿将该问题扩散到公众议程当中的过程
4)中国学者的模型理论(关门模式、动员模式、内参模式、借力模式、上书模式、外压模式)
37.约翰·金登:三源流模型(问题流、政策流、政治流)
38.政策目标就是有关公共组织特别是政府为了解决有关政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果
39.政策目标的特征:问题的针对性、未来的预期性、目的的多元性
40.确定政策目标的原则:实事求是、面向未来、系统协调、明确具体、伦理考量