26.渐进主义模型:林德布洛姆提出,主张受用“民主智慧寓于社会互动之中”的市场运作原理。
27.精英模型:意大利莫斯卡,意大利帕累托,德国米歇尔斯,美籍奥地利人熊彼特,美国拉斯韦尔
28.政策问题是指统治集团或社会大多数人感觉到现实中出现的某种情况与他们利益、期望、价值和规范有相当严重的矛盾和冲突,进而通过团体或组织活动要求有关社会组织和政府采取行动加以解决,并被后者列入政策议程的社会或公共问题
29.公共政策问题的基本内涵:1)客观的事实或问题情境
2)问题的察觉
3)现实和利益期望等的冲突性
4)团体或组织活动
5)政府或社会公共组织的必要政策行动
30.提出公共问题的主体:政府部门、政治人物、政党组织、利益集团、大众传媒、公民和社会团体、政策网络