1.公共政策:是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标。以实现公共利益的方案。
2.公共政策的内涵:1)是决定、决策、对策、政策的一种特殊形态
2)是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果
3)是公共权力机关的基本的活动方式或活动过程,是公共权力机关的权力意志的表现
4)三大要素:公共问题、公共目标、公共利益
5)是一种权威性的价值分配方案
6)有消极和积极之分
3.公共政策产生的条件:公共问题的形成、公共决策机关的产生、公共强制机构的出现
4.现代的公共政策的表现:1)在公共问题的形成过程中,公民参与所起的作用越来越大
2)现代国家和政府制度的基本理念是主权在民
3)现代国家和政府越来越注重执行社会管理职能,其目的不仅在维护和巩固政治统治,而且是推动经济和社会自身的发展
4)传统的公共政策的质量取决于统治者个人,而现代的公共政策的质量取决于政策过程的科学化和民主化
5.政策类型:从内容特征上分:1)元政策(总政策、总方针)、基本政策(基本国策、方针性政策、纲领性政策、根本政策)、部门政策(具体政策、方面政策)
2)战略(宏观决策、运筹于帷幄之中,决胜于千里之外、一言兴邦,一言丧邦)、策略(中观决策)、战术(微观决策)